河南商丘管道燃氣市場亂象調查:非法經營合法化

日期:2020-04-28 03:43:27
作者:期貨資訊
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商丘,簡稱“商”,中國河南省地級市,在商丘,一當地人談起商丘昆侖燃氣有限公司(下簡稱:商丘昆侖)時如是說,絕管商丘昆侖至今沒獲得正當的管道燃氣運營允許證,被指“非法運營”,絕管商丘昆侖多次被民間命令關停,現實上沒人能打垮商丘昆侖。在“非法運營”的困境中,商丘昆侖仍然“越做越大”,以至于有官員想絕設施為其披上正當外套。
當局文件淪為一紙空文

2015年9月6日,商丘市城管局對商丘昆侖下發《關于遏制管道自然氣運營的關照》中明確指出,商丘昆侖未獲得管道燃氣特許運營允許證,屬于非法運營城市管道燃氣企業,要求商丘昆侖立刻遏制管道自然氣運營。
天眼查顯示,商丘昆侖注冊成立于2013年5月2日,注冊資金為4000萬元,股東為文芯以及王秀琴兩名天然人,企業範圍為小微企業,但企業現實節制人是黃啟鳳。公司運營范圍:燃氣零售、批發(限分支機構運營);管道工程施工;燃氣裝備、資料、燃氣用具的販賣;預包裝食物零售批發。運營范圍里沒有“城市燃氣輸配、提供、販賣;燃氣工程的設置裝備擺設治理”等相關內容。公司股東中沒有中石油成份,文芯以及王秀琴兩個股東均是天然人。商丘昆侖的法人代表早先是黃啟鳳,后來變革為周明偉,與河南省弘泰燃氣公司法人代表系統一人。弘泰公司于2012年6月20日成立,注冊資源是2000萬元,股東為文芯以及黃蓉兩名天然人,公司已經注銷。
實在掛著中石油昆侖標識的商丘昆侖與中石油昆侖燃氣有限公司沒有半毛錢關系。

2015年9月16日,商丘市城市治理局以文件情勢(商城管【2015】95號)向商丘市安委會講演了商丘市兩家燃氣公司存在嚴重寧靜隱患整改落真相況。講演在事情落真相況部門指出:針對商丘新奧燃氣有限公司舉報商丘昆侖燃氣有限公司背法運營管道燃氣案成績,顛末當真研究,鑒于其背法運營數額較大已經涉嫌組成非法運營罪,先后5次將案件向公安部分移送。針對商丘昆侖燃氣有限公司未獲得管道燃氣運營允許證非法運營管道燃氣成績,要求9月10周全關停。

2015年10月12日,商丘市人平易近當局寧靜臨盆委員會以文件(商安委【2015】13號)情勢向河南省人平易近當局寧靜委員會講演了商丘市兩家燃氣公司存在嚴重寧靜隱患整改落真相況。再次指出商丘昆侖非法運營,要責備面關停。
然則,被商丘市城市治理局認定為背法運營,且已經涉嫌組成非法運營罪的商丘昆侖燃氣有限公司并未按照商丘市當局的要責備面關停,仿照照舊持續運營管道燃氣營業。商丘市城市治理局、商丘市人平易近當局寧靜委員會一切的整頓、落實步伐均淪為一紙空文,當地當局的公信力遭到極大影響。
為“非法運營公司”開綠燈
昆侖公司現在仍未獲得管道燃氣運營允許證。依據《城鎮燃氣治理條例》第十五條規則:國度對燃氣運營實施允許證軌制,在該公司并不具有運營管道燃氣允許的環境下,是沒法取得上游供氣企業的供氣的。
然而,使人匪夷所思的是,商丘管道燃氣市場的監管單元,商丘市城管局卻延續多次向上游供氣企業出具文件證實,使昆侖燃氣順遂取得上游企業供氣。

2015年3月,商丘市城管局為“非法運營公司”開綠燈,給中石油西氣東輸管道公司出函稱,商丘昆侖的管道自然氣燃氣運營允許證正在解決中,一樣的信件還浮現在2017年5月以及2019年2月。
被依稀的“商丘市城市規劃戔戔域”
“商丘市城市規劃戔戔域”底本是一個十分清楚的觀點。但在商丘昆侖進駐睢陽財產會聚區后,這個清皙的觀點在商丘市日突變得依稀,並且終極成了商丘新奧與商丘昆侖現在爭吵的核心。



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