銀保監會:推進村鎮銀行堅守支農支小市場定位

日期:2020-04-06 16:31:19
作者:期貨資訊
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  本報12月26日訊(記者周軒千)為貫徹落實黨的十九大提出實行墟落振興策略、第五次天下金融事情會議要求中小銀行歸回根源、專注主業相關精力,推動村落鎮銀行更好地苦守支農支小市場定位、專注信貸主業,切實加強服務墟落振興策略本領,銀保監會于近日發布了《關于推動村落鎮銀行苦守定位晉升服務墟落振興策略本領的關照》(如下簡稱《關照》)。

  村落鎮銀行是我國縣域區域緊張的法人銀行機構。自2006年啟動哺育試點事情以來,顛末13年的哺育生長,現在村落鎮銀行已經成為機構數目至多、單體範圍最小、服務客戶最下層、支農支小特點最凸起的“細小銀行”,在豐厚金融機構系統、助力金融服務“三農”以及小微企業等方面施展了弗成替換的努力作用。一是完美了我國多條理、廣籠罩、有懸殊的金融構造系統,激活了屯子金融市場。截至2019年9月末,天下已經組建村落鎮銀行1633家,中西部占比65.7%,籠罩天下31個省分的1296個縣(市、旗),縣域籠罩率70.6%。二是專注信貸主業,存款首要投向縣域莊家以及小微企業。村落鎮銀行調整后存貸比75.9%,莊家以及小微企業存款占比90.5%,戶均存款余額33.5萬元。三是團體運營持重,危害程度總體可控。村落鎮銀行資源足夠率恆久堅持在17%以上,總體具有較強的危害抵御本領。四是主提倡行在粗放化治理以及服務方面作用施展明明,為單體村落鎮銀行供應了無力支撐。然則,在哺育生長進程中,少數村落鎮銀行受種種身分影響,在運營生長中浮現了偏離支農支小市場定位的傾向。 

  銀保監集聚焦村落鎮銀行哺育生長過程中浮現的這些新形勢新環境新成績,擬定出臺了《關照》。《關照》指出,支農支小是村落鎮銀行的哺育方針以及市場定位。《關照》要求,村落鎮銀行必需始終保持扎根縣域,專注信貸主業,有用晉升金融服務墟落振興的適配性以及本領,確立完美切合本身特色的管理機制,扎實做好危害防控與處理。此外,《關照》還要求要努力有用推進主提倡行履職,和優化村落鎮銀行哺育生長等。

  為了確保上述監管政策要求可以或許在村落鎮銀行有用落地,《關照》專門擬定了監測以及審核村落鎮銀行苦守定位以及服務墟落振興策略本領的4項根基指標(各項存款占比≥70%、新增可貸資金用于當地比例≥80%、莊家以及小微企業存款占比≥90%、戶均存款≤35萬元人平易近幣),同時要求屬地監管部分結合轄區現實,對根基指標進行進一步細化以及懸殊化。這對迷信合理監測、審核以及評估村落鎮銀行支農支小金融服務環境將起到無力的支持作用。

  《關照》的出臺,既是銀保監會落實黨中心、國務院關于深化金融供給側佈局性改造的一項詳細行動,也是落實第五次天下金融事情會議關于推進金融機構歸回根源、專注主業要求在村落鎮銀行的細化落地,對推進村落鎮銀行保持精確的生長偏向,晉升金融服務墟落振興的適配性以及本領,具備十分緊張的意義。一是有益于村落鎮銀行更好地服務墟落振興策略。經由過程催促村落鎮銀行構建完美切合支農支小金融需求的特點運營模式,賡續改進立異產物與服務方式,為莊家、社區住民以及小微企業供應懸殊化、特點化的金融服務。二是有益于構建多條理、廣籠罩、有懸殊的金融機構系統。經由過程監測指標的定量評估以及監管步伐的硬性約束,對村落鎮銀行的運營定位進行糾偏,確保村落鎮銀行在服務三農、服務縣域中落實好對小銀行的定位要求。三是有益于村落鎮銀行更好地防控金融危害。經由過程指導村落鎮銀行樹立合規、審慎、持重的運營意識,始終保持公眾小額、疏散公眾的危害防控理念,確立完美得當本身特色的危害治理機制,把公眾做小、做散公眾,苦守定位作為防范危害的基本之策。

  下一步,銀保監會將催促村落鎮銀行切實做好《關照》的履行以及落實事情,繼續完美配套軌制設置裝備擺設以及監管激勵約束步伐,指導村落鎮銀行把苦守市場定位、防范化解金融危害與服務墟落振興策略更好地結合起來,在晉升本身持重生長本領的同時,周全提高金融服務墟落振興策略的本領以及程度。


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